Uitbreiding Lelystad Airport heeft tot nu toe ruim 214 miljoen euro gekost
Of en wanneer Lelystad Airport open gaat is nog niet besloten, maar de uitbreiding van het vliegveld heeft tot nu toe ruim 214 miljoen euro gekost. Dat blijkt uit uitvoerig onderzoek van Omroep Flevoland en onderzoeksplatform Follow the Money. Het bedrag omvat alle kosten voor bouwprojecten, infrastructuur, maar ook voor onderzoeken en ambtelijke ondersteuning van Rijk, provincie en de gemeente Lelystad.
Omroep Flevoland en Follow the Money hebben de afgelopen maanden bij alle betrokken overheden en Royal Schiphol Group gevraagd hoeveel zij tot nu toe aan Lelystad Airport hebben uitgegeven. Aanleiding is de Flevopitch van november vorig jaar, het project waarvoor het publiek een financieel onderwerp kon aandragen dat grondig moest worden uitgezocht.
Het idee van voormalig KLM-gezagvoerder Ruud Holswilder kreeg de meeste stemmen. “Ik hoor dat er al wel 200 miljoen euro is uitgegeven, maar ik weet niet of het klopt. Want ik kan de cijfers nergens controleren”, aldus Holswilder. Het onderzoek komt op een hoger bedrag uit. We hebben de uitgaven in drie hoofdonderdelen opgedeeld. Als eerste de investeringen die op en rond de luchthaven zelf zijn gedaan of gepland. Ten tweede: de kosten van alle onderzoeken die voor de uitbreiding nodig waren en de uren die ambtenaren hieraan hebben besteed. En ten derde: de kosten voor verbetering van de bereikbaarheid van de luchthaven.
Het opvragen en analyseren van alle cijfers heeft veel tijd gekost. Alle betrokken partijen hebben uitvoerig meegewerkt. Wel moesten we enkele keren om opheldering vragen, omdat antwoorden voor misverstanden zorgden of omdat er geregeld verschillende bedragen voor dezelfde post werden genoemd. Tot op het laatste moment was er met Lelystad Airport discussie over het wel of niet meetellen van de kosten van uitstel. Waar nodig hebben we onze rekensom gecorrigeerd.
Tekst gaat verder onder de interactieve grafieken
Welke uitgaven zijn er gedaan voor de luchthaven zelf?
Het meeste geld is gaan zitten in de luchthaven zelf. Royal Schiphol Group heeft als eigenaar voor 90,7 miljoen euro in de luchthaven geïnvesteerd. De nieuwe terminal heeft 18,8 miljoen gekost, de verlenging van de start- en landingsbaan van 1.250 meter naar 2,7 kilometer (inclusief uitloopstroken) plus een nieuwe taxibaan 31,9 miljoen euro. Voor de baanverlenging is voor 14 miljoen euro grond van het Politie Verkeersinstituut aangekocht. De 90,7 miljoen is inclusief uitgaven van bij elkaar 15,5 miljoen euro voor verhoging van de verkeerstoren en de uitbreiding van de brandweer met een nieuwe kazerne en twee speciale brandweervoertuigen, de zogeheten crashtenders. Het deels van Schiphol gedetacheerde brandweerpersoneel is sinds eind 2019 operationeel en verricht ook diverse onderhoudsklussen op de luchthaven.
Luchtverkeersleiding investeert 26,4 miljoen
Ook Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) heeft geïnvesteerd op de luchthaven: bij elkaar voor 26,4 miljoen euro. Hiervan is 7,6 miljoen besteed aan nieuwe apparatuur voor het navigatiesysteem van vliegtuigen, dat vereist is om verkeersvliegtuigen te kunnen ontvangen.
Lelystad Airport moest worden ingepast in het bestaande nationale en internationale luchtruim, waarvoor nieuwe routes moesten worden ontworpen. Aan het project Luchtverkeersleiding Lelystad Airport en aan opleidings- en personeelskosten is sinds 2014 18,8 miljoen uitgegeven. LVNL heeft een deel hiervan (8 ton) in rekening gebracht bij Lelystad Airport. Veruit het grootste deel (bij elkaar 19 miljoen) heeft de dienst vergoed gekregen via het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat uit het potje van de Europese luchtverkeersleiding Eurocontrol. Niet alleen LVNL verzorgt de verkeersleiding voor Lelystad, ook het Commando der Luchtstrijdkrachten van het ministerie van Defensie. Vanaf Schiphol Oost begeleiden zij na de opening vliegtuigen tijdens de naderings- en vertrekfase van Lelystad Airport. Hoewel de luchthaven nog niet open is voor groot vliegverkeer, heeft het ministerie van Defensie al wel 1,8 miljoen aan kosten gemaakt. Ook die zijn gedeclareerd bij Lelystad Airport.
Verkeersleiders kosten 365.000 per maand
Sinds 7 november 2019 is er op Lelystad Airport luchtverkeersleiding ingevoerd. Op de toren zitten mensen van LVNL. Hoewel er nog geen verkeersvliegtuigen komen, wil minister Cora van Nieuwenhuizen dat de verkeersleiders ervaring opdoen zodat de luchthaven klaar is voor de opening. De verkeersleiders op de toren begeleiden nu uitsluitend de kleine luchtvaart, al oordeelde Nieuwsuur deze zomer dat zij zouden duimen draaien. De inzet voor de General Aviation kost 365.000 euro per maand. Tot begin september is hieraan dus 3,6 miljoen euro uitgegeven. Bij elkaar komen investeringen en exploitatiekosten van LVNL op dertien procent van alle kosten.
Kosten door uitstel opening 10,1 miljoen
Het kostenplaatje voor de luchthaven is hiermee nog niet compleet. De exploitatie van Lelystad Airport kost jaarlijks ook geld. Sinds 2009 is er 19,9 miljoen euro verlies geleden. Alleen in 2010 en 2011 boekte de luchthaven een kleine winst.
Eén van de redenen voor het verlies is dat er sinds 2017 op de miljoeneninvesteringen in de startbaan, taxibaan en het platform boekhoudkundig wordt afgeschreven.
"Ik kan de cijfers nergens controleren"
Verder zorgt de meermaals uitgestelde opening voor kosten. Omdat er nog geen vakantievluchten zijn en er dus geen inkomsten zijn uit landingsgelden en andere heffingen, verdienen de luchthaven en LVNL hun investeringen nog niet terug. Anderzijds wordt er geld bespaard, omdat er geen kosten zijn voor onderhoud en bewaking.
Minister Van Nieuwenhuizen schreef in 2018 dat uitstel een negatief effect heeft van 4 miljoen euro per jaar. Onder de streep becijfert Lelystad Airport de kosten van uitstel sinds 2018 tot november dit jaar op 10,1 miljoen euro. Wat het uitstel tot november 2021 kost, meldt de luchthaven niet.
Toch moeten deze kosten niet worden meegeteld in de totale uitgaven, zo benadrukt de luchthaven. De 10,1 miljoen aan gederfde inkomsten en lagere kosten moet worden gezien in de context van de oorspronkelijke businesscase van Lelystad Airport. Het gaat om een 'theoretisch' bedrag en niet om een daadwerkelijk verlies, al komt het bedrag op een later moment wel weer in beeld.
Tellen we alle reeds gedane investeringen, geplande investeringen en exploitatiekosten binnen de hekken van de luchthaven bij elkaar op, dan komen we uit op 148,9 miljoen euro.
In het volgende artikel dat donderdag verschijnt kijken we hoeveel er is uitgegeven aan de stapels onderzoeken, rapporten en ambtelijke ondersteuning. Een uitgebreid financieel artikel over de Flevopitch met alle uitgaven is te lezen op de website van Follow the Money.
Heb jij een tip of verbetering? Stuur de redactie van Omroep Flevoland een bericht op 0320 28 5050 of stuur een mail: rtv@omroepflevoland.nl!
gerelateerde artikelen
-
Lelystad Airport in september twee weken dicht voor onderhoud
LELYSTAD • Wo 19 juni • Woensdag 19 juniLelystad Airport is de eerste twee weken van september gesloten voor al het vliegverkeer. Op de luchthaven wordt onderhoud uitgevoerd aan een belangrijke rijbaan. Vanaf 2 tot 16 september is de zogehe...
-
Gesprek over straaljagers op Lelystad Airport levert weinig op
LELYSTAD • Wo 29 mei • Woensdag 29 meiEen gesprek van het ministerie van Defensie met de gemeente Lelystad en de provincie heeft weinig extra duidelijkheid gebracht over de plannen om Lelystad Airport te gebruiken voor straaljagers. Dat z...
-
Eelde en Lelystad nog in race voor F-35 straaljagers: Eelde wil ze niet
LELYSTAD • Vr 24 mei • Vrijdag 24 meiLelystad Airport en Groningen Airport Eelde staan nog als enige burgerluchthavens op een lijstje van Defensie als mogelijke locaties voor de F-35 straaljager van de Koninklijke Luchtmacht. Dat heeft d...
recent nieuws
-
Lelystad moet bezuinigen en dat gaat iedere inwoner voelen
LELYSTAD • Wo 3 juli • Woensdag 03 juliGaan de parkeertarieven in Lelystad omhoog? Stijgt de Onroerend Zaak Belasting? Gaan hondenbezitters meer belasting betalen voor hun viervoeter? Het zou zomaar kunnen. Het staat in elk geval benoemd i...
-
Gezinshuis 't Pluspunt in Creil stopt werkzaamheden, onduidelijk waarom
CREIL • Wo 3 juli • Woensdag 03 juliGezinshuis 't Pluspunt in Creil is gestopt met het opvangen van kinderen en jongeren. Dat wordt duidelijk uit een dinsdag gepubliceerd document van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Omdat er geen...
-
Verhuizing moskee en grondruil gaan niet door
LELYSTAD • Wo 3 juli • Woensdag 03 juliDe geplande verhuizing van moskee El Imaan van haar huidige locatie aan de IJssellaan naar het Kofschip in Lelystad gaat niet door. Een deel van de leden van de moskee wil het gebedshuis behouden en i...